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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力
量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究
员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位

建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。